С 1 сентября 2026 года регулирование букмекерского рынка изменится сразу по нескольким направлениям. Федеральный закон № 575-ФЗ вводит единый перечень людей, отказавшихся от участия в азартных играх. Закон № 213-ФЗ уточняет блокировку личных кабинетов и расчёты по пари, № 41-ФЗ устанавливает новые предупреждения в рекламе и на сайтах, а № 248-ФЗ вводит административные штрафы. Технические требования дополняют приказы Минфина.
Самозапрет можно оформить через Госуслуги или МФЦ минимум на 12 месяцев. Заявление нельзя отозвать. Единый регулятор азартных игр должен включить человека в перечень не позднее 12 часов после получения заявления. Данные обновляются ежедневно в 12:00 и 24:00 по московскому времени.
С момента обновления букмекеры не вправе принимать у участника перечня ставки и заключать с ним пари, а Единый ЦУПИС - переводить деньги организатору азартных игр по его поручению. Запрещена и адресная реклама. Доступ к личному кабинету на официальном сайте должен быть закрыт. В течение пяти рабочих дней оператор обязан отменить пари на события, которые ещё не наступили, вернуть ставки и выплатить выигрыши по событиям, завершившимся до обновления перечня.
Сайт букмекера придётся переделать. На главной странице информация о рисках должна занимать минимум 7% видимой области. В рекламе предупреждение о возможной зависимости должно идти не менее трёх секунд на радио, пяти секунд на телевидении и занимать минимум 7% кадра; в других форматах ему отводится минимум 7% рекламной площади. Дополнительно нужны графические блоки со ссылками на раздел самозапрета на Госуслугах и информацию о финансовых услугах. В наземных пунктах должны появиться информация о рисках и QR-коды.
Для клубов, лиг и агентств основной участок риска связан со спонсорскими интеграциями. Практически это означает необходимость обновить требования к макетам, правила согласования роликов, баннеров и трансляционной графики, а также договоры с букмекерами: определить, кто проверяет обязательное предупреждение, отвечает за таргетинг и хранит подтверждение согласования. Закон предоставляет прямой доступ к перечню организаторам азартных игр, Единому ЦУПИС и надзорному органу. Спортивные партнёры в этот список не входят, если сами не выступают организаторами азартных игр.
За перечисленные в КоАП нарушения режима самозапрета закон № 248-ФЗ устанавливает штрафы от 30 тыс. до 50 тыс. рублей для должностных лиц и от 300 тыс. до 500 тыс. рублей для юридических лиц. Верхняя планка относится к конкретным нарушениям, включая приём ставок и направление рекламы участникам перечня. Ответственность за дефект отдельного рекламного макета нужно оценивать отдельно по составу нарушения.