Законопроект был
внесен сенаторами Андрей Кутепов и Александр Трембицкий. Документ предусматривает запрет для букмекеров и тотализаторов на прием ставок от участников азартных игр с использованием кредитных карт.
Кроме того, авторы инициативы предложили ограничить размещение букмекерских контор и их пунктов приема ставок в одном здании с микрофинансовыми организациями. По мнению разработчиков, граждане с игровой зависимостью нередко теряют контроль над расходами и пытаются отыграться за счет заемных средств — кредитных карт и займов в МФО. Это увеличивает финансовую нагрузку на таких клиентов и повышает долю проблемной задолженности в финансовой системе.
Правительство Российской Федерации поддержало законопроект при условии его доработки. В частности, кабмин предложил дополнительно проработать вопрос о запрете ставок за счет заемных средств с расчетных счетов индивидуальных предпринимателей, а также с корпоративных карт. Решение по этому пункту предлагается принимать на основе оценки фактических объемов подобных операций.
Также правительство считает необходимым рассмотреть возможность ограничений на переводы в адрес организаторов азартных игр с дебетовых карт в рамках овердрафта. При этом кабмин предложил закрепить право организаторов принимать ставки исключительно через единый центр учета переводов.
В то же время положение о запрете соседства букмекерских контор с микрофинансовыми организациями правительство предложило исключить. В отзыве отмечается, что займы могут оформляться онлайн или через агентов, деятельность которых не регулируется аналогичным образом, а введение такого ограничения может создать дополнительную административную нагрузку на налоговые органы.