Выступление Алексея Весновского было посвящено практическим аспектам взаимодействия бизнеса и государства в спортивной сфере. Эксперт сразу обозначил фундаментальный тезис: большинство крупных спортивных проектов невозможно реализовать без участия государства, особенно если речь идёт об инфраструктуре или массовом спорте. По его словам, это объективная реальность для любой страны, а не особенность российской модели.
Партнёр, эксперт в области инструментов и мер государственной поддержки
В любой стране реализация каких-то крупных инфраструктурных проектов без участия государства невозможна. И Россия здесь не исключение. Государство по определению играет решающую роль во многих проектах и во многих начинаниях. Особенно это касается спорта, где значительная часть инициатив имеет общественную, а не коммерческую природу.
Одной из ключевых тем выступления стало чёткое разделение спортивных проектов на социальные и коммерческие. Алексей Весновский отметил, что именно непонимание этой границы часто становится причиной отказов в поддержке или проблем при реализации проектов. По его словам, спорт нельзя рассматривать исключительно как бизнес, поскольку он выполняет важную социальную функцию:
«Спорт — это такая общественная функция, которая в идеале должна охватывать каждого человека. Это в первую очередь про социалку. Бизнес же — это инициатива конкретного предпринимателя, направленная на зарабатывание денег. И это принципиально другой тип проектов, к которому государство относится по-другому».
Это различие напрямую влияет на подход государства к поддержке инициатив. Социальные проекты оцениваются с точки зрения общественного эффекта, доступности и вовлечённости населения, тогда как коммерческие инициативы рассматриваются как бизнес-проекты с соответствующими требованиями к структуре, финансовой модели и отчётности:
«Есть социальные истории, и государство поддерживает их прежде всего с точки зрения социального эффекта, а не бизнес-метрик. И есть чисто коммерческие истории — и здесь государство относится к ним как к любому другому бизнесу. Требования предъявляются уже как к предпринимателю, а не как к общественной инициативе».
Отдельный акцент спикер сделал на необходимости правильного позиционирования проекта при работе с мерами государственной поддержки. По его словам, государство — это прежде всего бюрократическая система, которая действует строго в рамках утверждённых положений и регламентов. Именно они определяют, кто и на каких условиях может претендовать на финансирование:
«Государство как бюрократическая система работает по документам и положениям. В этих положениях чётко прописаны правила получения той или иной меры поддержки. Если мера поддержки предусмотрена для производителей, значит, вы должны приходить как производитель — структурироваться под эту задачу и соответствовать критериям».
Весновский пояснил, что при этом не имеет значения, насколько широкую деятельность ведёт проект — проводит ли он мероприятия, занимается ли популяризацией спорта или имеет значительный социальный эффект. Для конкретной меры поддержки важна формальная квалификация проекта: основной ОКВЭД, юридическая структура и соответствие заявленным требованиям.
Говоря об инструментах поддержки, эксперт выделил четыре основных блока: гранты и субсидии, льготное кредитование, налоговые льготы и специальные регуляторные механизмы, применяемые в крупных инвестиционных проектах. Он отметил, что все меры государственной поддержки носят конкурсный характер, а конкуренция за финансирование зачастую крайне высока:
«Любая мера государственной поддержки получается на конкурсной основе. Желающих всегда много, а бюджетные ресурсы ограничены. Иногда это очень жёсткий конкурс — сто компаний или проектов на одно место. Поэтому к подготовке заявки нужно относиться максимально серьёзно и ответственно».
В качестве примера он привёл федеральные программы Минспорта России. В 2025 году бюджет на поддержку спортивных инициатив составил 231 млн рублей, при этом максимальный размер субсидии достигал 15 млн рублей. Однако из 125 поданных заявок поддержку получили лишь 14 проектов. Эти цифры, по словам эксперта, наглядно демонстрируют уровень конкуренции и требования к качеству подготовки.
Особое внимание в своём выступлении Алексей Весновский уделил ответственности получателей государственной поддержки. Он подчеркнул, что гранты и субсидии являются строго целевыми средствами и требуют детальной отчётности:
«Получив государственный рубль, вы обязаны за него отчитаться. Деньги целевые, и если вы не реализовали проект так, как было заявлено, возможны штрафные санкции, вплоть до требования возврата средств. Сегодня требования повышаются, и государство всё жёстче контролирует эффективность использования бюджета».
Отдельный блок выступления был посвящён региональным мерам поддержки, в частности программам Москвы и Московской области. Весновский отметил, что спорт включён в перечень приоритетных отраслей столицы, что значительно расширяет возможности для получения льготного финансирования:
«Спорт — ОКВЭД 93.1 — является приоритетной отраслью для Москвы. Это принципиально важно, потому что если проект не находится в приоритетной категории, рассчитывать на серьёзную поддержку практически невозможно. В случае со спортом такие возможности есть, ими нужно пользоваться».
Завершая выступление, Алексей Весновский подчеркнул, что спорт — это сложная, гибридная отрасль, находящаяся на стыке социальной функции и бизнеса. При грамотной структуре проекта и понимании логики государственных инструментов меры поддержки могут стать не разовой помощью, а устойчивым элементом финансовой модели:
«Спорт — он вроде бы спорт, а вроде бы и производство. Это индустрия, которая может быть интересна и государству, и бизнесу. Если правильно выстроить структуру проекта, меры государственной поддержки могут работать системно, а не разово».